Die Regierung der Vereinigten Staaten unter Donald Trump hat klar erklärt, dass sie die Verabschiedung eines globalen Preismechanismus für Treibhausgasemissionen durch die Internationale Seeschifffahrtsorganisation (IMO) verhindern will. Trump kritisierte in seiner Rede vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen am 22. September die Bemühungen der IMO und sagte: "Im vergangenen Jahr musste meine Regierung eingreifen, um die Einführung einer globalen Kohlenstoffsteuer zu verhindern, die die internationalen Seefrachtkosten um 10 bis 20 Prozent erhöhen würde."
Details zum Rahmen zur Neutralisierung der Treibhausgasemissionen
Auf der Sitzung des Ausschusses für den Schutz der Meeresumwelt der IMO (MEPC 83) im April 2025 wurde mit 63 Ja-Stimmen und 16 Nein-Stimmen der Entwurf des Rahmens zur Neutralisierung der Treibhausgasemissionen (NZF) verabschiedet. Dieser Rahmen führt zweistufige Treibhausgasbrennstoffstandards ein und fordert Schiffe auf, ab 2028 schrittweise die Intensität ihrer Treibhausgasemissionen zu reduzieren.
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Schiffe, die die festgelegten Ziele nicht erreichen, sind verpflichtet, Kompensationszertifikate zu kaufen, um ihre Emissionslücke zu decken. Der Preis für das Kompensationszertifikat der ersten Phase für die Jahre 2028 bis 2030 wurde auf 100 Dollar pro Tonne CO2-Äquivalent festgelegt. Zudem müssen Schiffe, die gegen beide Basis- und Direktziele verstoßen, auch die Lücke der zweiten Phase decken, was durch den Kauf zusätzlicher Einheiten von anderen Schiffen oder den Kauf zusätzlicher Kompensationszertifikate zum Preis von 380 Dollar pro Tonne CO2-Äquivalent erfolgen kann.
Widerstand und neue Vorschläge der Vereinigten Staaten
Die endgültige Verabschiedung des NZF-Rahmens wurde aufgrund des starken Widerstands der Vereinigten Staaten und einiger ölproduzierender Länder um ein Jahr auf Oktober 2025 verschoben. Vor der MEPC 84 im April forderte Washington einen umfassenden Ansatz im Energiebereich und betonte, dass die Vorschläge die Nutzung von traditionellem Rohöl, Diesel, Kernenergie, Biokraftstoffen oder anderen maritimen Antriebstechnologien nicht einschränken sollten.
Die Vereinigten Staaten unterstützten auch die Position, die von Algerien, Bahrain, Irak, Kuwait, Russland, Saudi-Arabien, Somalia und den Vereinigten Arabischen Emiraten vertreten wurde. Diese Länder warnten, dass ein Rahmen, der wirtschaftliche Maßnahmen umfasst, keinen Konsens erzielen kann. Trotz dieser Widerstände stimmten 59 Mitgliedsländer in der MEPC 84 für die Verwendung des verabschiedeten NZF-Rahmens als Grundlage für Referenzentwürfe für zukünftige Verhandlungen in den Arbeitsgruppen der IMO zu Treibhausgasen im September und November.
Die Ergebnisse dieser Verhandlungen werden in der MEPC 85, die vom 30. November bis 3. Dezember stattfinden wird, überprüft. Sollte eine Einigung über den endgültigen Text erzielt werden, könnte dieser Rahmen in der zweiten außerordentlichen Sitzung (MEPC/ES.2) am 4. Dezember verabschiedet werden.
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