Der Vorschlag Brasiliens auf dem internationalen ISWG-GHG 22-Gipfel befasst sich mit den Anforderungen des Kohlenstoffneutralitätsrahmens in der Schifffahrtsindustrie. Dieser Vorschlag wurde in der neuen Verhandlungsrunde auf der Grundlage der Entscheidungen des MEPC 83-Gipfels formuliert und zielt darauf ab, eine nachhaltige Vereinbarung zu schaffen, ohne das gesamte Paket erneut zu öffnen.
Stärken und vorgeschlagene Reformen
Der Vorschlag Brasiliens, der als Kompromissoption präsentiert wird, betont die Beibehaltung der grundlegenden Compliance-Struktur. Dieser Vorschlag umfasst die Beibehaltung des globalen Standards für Treibhausgasintensität und der Compliance-Bilanzen für Schiffe. Darüber hinaus sind auch zusätzliche Einheiten und Anpassungseinheiten für emissionsfreie und nahezu emissionsfreie Kraftstoffe in diesem Plan enthalten.
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Brasilien strebt an, dass der genannte Rahmen als flexibles Compliance-System fungiert. So wird ein Schiff, das durch seine Kraftstoffe oder Technologien die erforderlichen Treibhausgasemissionen erreicht, direkt compliant und muss keine Compliance-Kosten zahlen. Gleichzeitig können Schiffe, die eine bessere Leistung erbringen, übertragbare zusätzliche Einheiten erzeugen.
Änderungen im Reduktionspfad und die Notwendigkeit von Flexibilität
Brasilien schlägt außerdem vor, dass der anfängliche Reduktionspfad schrittweise eingeleitet wird. Die Fristen für die Reduktionen wurden um ein Jahr verschoben, und mehrere Stufen der anfänglichen Reduktion wurden ebenfalls verzögert. Ziel dieser Reformen ist es, auf Bedenken hinsichtlich der Verfügbarkeit von Compliance-Kraftstoffen und der wirtschaftlichen Auswirkungen einer schnellen Einführung des Mechanismus zu reagieren.
In den Jahren 2029 und 2030 werden das Basisziel und das direkte Compliance-Ziel identisch sein, was dazu beitragen wird, das Volumen der in der Anfangsphase der Umsetzung gesammelten Einnahmen zu reduzieren. Ab 2031 werden diese beiden Ziele jedoch erheblich voneinander getrennt sein, und die zweistufige Struktur wird vollständig aktiv sein.
Der Vorschlag Brasiliens weist ausdrücklich darauf hin, dass das System nicht als eine allgemeine Steuer auf jede Tonne von maritarem Treibhausgas verstanden werden sollte. Stattdessen bieten die wirtschaftlichen Komponenten eine alternative Option für die Compliance, bei der Unternehmen die Kosten für den Wechsel des Kraftstoffs oder der Technologie mit den Kosten für den Erwerb der erforderlichen Einheiten zur Deckung ihres Defizits vergleichen können.
Infolgedessen zielt dieser Vorschlag darauf ab, ein Compliance-System zu schaffen, das gleichzeitig die wirtschaftlichen Bedürfnisse berücksichtigt, den Druck auf die Industrie verringert und die Erreichung von Umweltzielen ermöglicht.
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