Der Internationale Verband der Fähren (Interferry), der die Fährtransportindustrie weltweit vertritt, hat Bedenken hinsichtlich des aktuellen Stands der Verhandlungen zum EU-Emissionshandelssystem (ETS) und der anhaltenden Wettbewerbsnachteile geäußert. Durch den Druck der Mitgliedstaaten auf eine Verzögerung des ETS2-Rahmens für den Straßenverkehr sehen sich Fährbetreiber einem anhaltenden Wettbewerbsnachteil gegenüber.
Hohe Compliance-Kosten und deren Auswirkungen
Ab 2024 unterliegen kommerzielle Passagier- und Frachtschiffe mit einer Kapazität von 5.000 GT und mehr, die europäische Häfen anlaufen, dem EU-ETS. Die Compliance-Kosten betragen derzeit etwa 250 Euro pro Tonne Diesel. Für Fährbetreiber in Europa wird die jährliche Kostenbelastung auf etwa 1 Milliarde Euro geschätzt. Während diese Maßnahme darauf abzielt, den Übergang zu saubereren Kraftstoffen zu fördern, wird die finanzielle Belastung in einem stark verzerrten Markt auferlegt.
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Auswirkungen der Marktungleichheiten
Fährverbindungen konkurrieren direkt mit dem Straßenverkehr, während der Straßenverkehr, der einen emissionsintensiveren Sektor darstellt, weiterhin von den Verzögerungen im Zusammenhang mit dem ETS2-Rahmen profitiert. Dieser Rahmen, der bereits von 2027 auf 2028 verschoben wurde, sieht sich nun erneut dem Druck mehrerer EU-Mitgliedstaaten ausgesetzt, weitere Verzögerungen zu fordern.
Diese Möglichkeit ergibt sich aus der Eingliederung des Straßenverkehrs in dieselbe regulatorische Kategorie wie der Bausektor. Politische Bedenken, insbesondere in den östlichen und südlichen EU-Ländern, hinsichtlich der Heizkosten im Winter für Haushalte haben dazu geführt, dass der Straßenverkehr vom Emissionshandel ausgenommen wurde. Für Fährbetreiber stellt dies eine echte und schädliche Marktverzerrung dar.
Höhere Kosten und ungleiche Verteilung, die durch das EU-ETS entstehen, haben zu einem Teil der Verlagerung des Verkehrs von Fährdiensten geführt. Gleichzeitig machen diese Ungleichheiten die Überwälzung zusätzlicher Kosten auf die Kunden erheblich schwieriger. Letztendlich führt dies zu einem Mangel an notwendigen Investitionen zur schnellen Dekarbonisierung dieses Sektors.
Der Internationale Verband der Fähren betont, dass eine Reduzierung der Vorschriften für einen Sektor nicht auf Kosten eines fairen Wettbewerbs im Markt gehen sollte und dass der Straßenverkehr nicht weiterhin von einer realistischen Preisgestaltung für Treibhausgase ausgenommen werden kann. Zudem betont der Verband, dass alle Einnahmen aus der Einhaltung des maritimen ETS speziell in die Dekarbonisierung des maritimen Sektors reinvestiert werden sollten.
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