OPEC wurde im September 1960 in Bagdad mit dem klaren Ziel gegründet, eine angemessene Stabilität des Marktes zu gewährleisten. Fünf Gründungsstaaten waren entschlossen, eine gerechte Ordnung in der globalen Wirtschaft zu schaffen. Eine Ordnung, in der die Interessen von Produzenten und Verbrauchern gewahrt bleiben und die Bedingungen für Investitionen vorhersehbar sind. In den letzten 66 Jahren hat diese Organisation immer wieder große Krisen erfolgreich überstanden, von der Verstaatlichung des Öls in den meisten Mitgliedsländern und den Schocks der 1970er und 1980er Jahre bis hin zum Preisverfall in den Jahren 2014 und 2020.
Neue Herausforderungen für OPEC im Zeitalter von OPEC+
Heute ist im Zeitalter von OPEC+ die Mission von OPEC komplexer geworden als früher. OPEC hat von einer Organisation, die jahrelang mit 13 Mitgliedern bekannt war, häufige Ein- und Austritte erlebt. Vom Austritt Gabuns und Ecuadors in den 1990er Jahren und dann Indonesiens in den 2000er Jahren bis hin zu Katar und den Vereinigten Arabischen Emiraten in jüngster Zeit. Mit der Zeit und dem Anstieg der globalen Nachfrage auf der einen Seite und dem Aufkommen neuer Produzenten auf der anderen Seite hat sich der entscheidende Anteil von OPEC verringert. In den 1990er Jahren lag die globale Nachfrage nach Öl bei fast 60 Millionen Barrel pro Tag, und der Anteil von OPEC an der Deckung betrug 27 Prozent. Heute liegt die globale Nachfrage nach Öl bei fast 104 Millionen Barrel pro Tag, und der Anteil von OPEC, ohne die Verbündeten, liegt bei weniger als 20 Prozent.
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Strukturelle Entwicklungen und der Bedarf an Zusammenarbeit
Der Beitritt vieler großer und kleiner Produzenten zu der logischen und notwendigen Disziplin der OPEC hat die Möglichkeit geschaffen, nach der Corona-Krise und dem plötzlichen Rückgang eines wesentlichen Teils der globalen Nachfrage Stabilität auf dem globalen Energiemarkt zu gewährleisten. Dennoch sehen sich die Mitgliedsländer von OPEC und ihre Verbündeten einer zunehmenden inländischen Nachfrage gegenüber. Im Jahr 2025 verbrauchte OPEC+ etwa 40 Prozent ihrer produzierten Ölmenge im Inland. Dies geschieht, während der wichtigste Faktor für unzureichende Investitionen im upstream-Sektor die illegalen Sanktionen der USA gegen die Ölindustrie wichtiger Produzentenländer waren.
Im Herzen der komplexen Architektur des globalen Ölmarktes und der OPEC spielt die Rolle von fünf grundlegenden und großen Ländern eine wichtigere Rolle als je zuvor: die Islamische Republik Iran, Saudi-Arabien, Irak, Kuwait und Venezuela. Diese Länder verfügen über ein enormes Volumen an nachgewiesenen Reserven der Welt und sind Akteure mit der größten Erfahrung im Management des Marktes. Ihr Verhalten bestimmt die Richtung des Marktes.
Die Stärkung der bilateralen und multilateralen Zusammenarbeit zwischen Teheran, Riad, Bagdad und Caracas ist mehr als nur ein Slogan; es ist eine technische Notwendigkeit. Diese Konvergenz sendet zwei Botschaften an den Markt: 1) Botschaft der Stabilität: dass die Angebotsentscheidungen auf der Grundlage kollektiver Vernunft und nicht auf destruktivem Wettbewerb getroffen werden. 2) Botschaft der Verantwortung: dass die großen Mitglieder bereit sind, die Kosten der Stabilität zu tragen, damit der gesamte Markt vor Schwankungen geschützt bleibt.
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