Japan hat am 13. Oktober ein Gesetz verabschiedet, das Versicherungsschutz für den Transport von Rohöl, Erdölprodukten und verflüssigtem Erdgas (LNG) bereitstellt. Dieses Gesetz ist Teil von Maßnahmen zur Stärkung der Energiesicherheit des Landes als Reaktion auf die jüngsten Entwicklungen im Nahen Osten.
Entwicklung des Versicherungsschutzes
Nach Angaben eines hochrangigen Beamten des Ministeriums für Wirtschaft, Handel und Industrie umfasst dieses Gesetz die Bereitstellung von P&I-Versicherungsschutz und die teilweise Erstattung der Versicherungskosten für Ladung und Hülle von Schiffen. Das Ministerium für Infrastruktur, Verkehr und Tourismus überprüft ebenfalls das derzeitige Gesetz über bestimmte Tanker, das nur Rohöl umfasste, und wird den Anwendungsbereich auf Erdölprodukte wie Naphtha und LNG ausweiten.
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Diese Maßnahmen werden als Reaktion auf die aktuelle Situation im Nahen Osten ergriffen, um eine nachhaltige Energieversorgung für Japan sicherzustellen. Laut dem Beamten des Ministeriums plant die Regierung ein Programm zur teilweisen Erstattung der Versicherungskosten für Nichtlebensversicherungsunternehmen, um Schäden abzudecken, die durch die Versicherung von maritimen Vermögenswerten, einschließlich Ladung und Hülle von Schiffen, entstehen.
Neuer Mechanismus zur Energieversorgung
Der zuständige Beamte sagte auch: "Wenn ausländische Versicherungsunternehmen nicht in der Lage sind, Rückversicherungsschutz anzubieten, könnte es zu Situationen kommen, in denen Ladungen vorhanden sind, die jedoch nicht transportiert werden können." Um mit diesen Umständen umzugehen, wird die Regierung einen Mechanismus schaffen, um die Lücke aufgrund des Fehlens von ausländischem Rückversicherungsschutz zu schließen.
Japan führte 2012 ein Gesetz ein, das P&I-Versicherungsschutz als staatliche Garantie für jeden Tanker bereitstellt, der iranisches Rohöl transportiert. Diese Maßnahme bleibt weiterhin in Kraft, obwohl Japan im Mai 2019 die Einfuhr von iranischem Öl aussetzte.
Der japanische P&I-Club, der offiziell als Verband der gegenseitigen Versicherer japanischer Schiffsbesitzer bekannt ist, bietet Versicherungsschutz von bis zu 9,8 Milliarden Dollar für jeden Tanker an.
Der Minister für METI, Ryuichi Akazawa, sagte am 13. Oktober: "Das Kabinet hat drei Gesetze verabschiedet: ein Gesetz zur Optimierung der Nutzung bestimmter Seewege zur Gewährleistung eines nachhaltigen Transports von Rohöl und anderen Erdölprodukten, ein Gesetz über spezielle Maßnahmen zur Sicherstellung der Durchführung von spezifischen Frachtversicherungsverträgen und spezifischen Schiffsversicherungsverträgen sowie ein Gesetz zur geringfügigen Änderung des Gesetzes über die Sicherheitsorganisation für Metalle und Energie in Japan."
Er fügte hinzu: "Angesichts der strukturellen Veränderungen im globalen Energiemarkt, einschließlich der jüngsten Situation im Nahen Osten, ist es notwendig, die Resilienz der Struktur der Energieversorgung und -nachfrage Japans zu stärken. Durch diese drei Gesetze ist es unser Ziel, die grundlegende Stabilität der Versorgung zu verbessern, indem wir die Quellen von Rohöl und anderen fossilen Brennstoffen diversifizieren und die damit verbundenen Risiken verringern."
Die Verabschiedung dieser Gesetze erfolgt nach der Ausarbeitung des japanischen Energiepolitikkonzepts am 26. August unter der Leitung von Premierministerin Sanae Takaichi, um die Resilienz des Systems zur Energieversorgung und -nachfrage des Landes durch grüne Transformationsinitiativen (GX) zu stärken.
Das erste Gesetz, das sich auf die Optimierung der Nutzung bestimmter Seewege für den nachhaltigen Transport von Rohöl und Erdölprodukten bezieht, gewährt finanziellen Zuschuss an Importeure wie Raffinerien, petrochemische Hersteller und Handelsunternehmen. Diese Zuschüsse werden an diese Unternehmen vergeben, wenn sie Rohöl und Erdölprodukte von Lieferanten außerhalb der Straße von Hormuz beziehen.
Um diese Zuschüsse zu erhalten, sind die Unternehmen verpflichtet, einen Plan zur Optimierung bestimmter Seewege zu erstellen, der Details wie Versorgungsziele, Arten von Rohöl, die abgedeckt sind, Transportwege und die Dauer des Plans festlegt. Nach Genehmigung dieses Plans durch die Regierung wird JOGMEC finanzielle Zuschüsse zur Deckung der damit verbundenen Kosten für die Diversifizierung der Versorgung bereitstellen.
Der Verantwortliche verwies auch auf das Gesetz zur Änderung des JOGMEC-Gesetzes und sagte: "Die jüngste Situation im Nahen Osten hat die Bedeutung der Rolle alternativer Pipelines für die Versorgung Japans mit Rohöl hervorgehoben." Diese Maßnahme ermöglicht es JOGMEC, Eigenkapitalinvestitionen und Schuldengarantien für Pipelines bereitzustellen, die nicht mit bestimmten Öl- und Gasfeldern verbunden sind.
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