FEPORT (Föderation der europäischen Hafenverbände) hat in einer Erklärung die Bedeutung des lastenbasierten Plans als wirksames Instrument zur Verhinderung von Kohlenstoffleckagen in den Häfen betont. Dieser Plan, der als eines der Reformvorschläge im Rahmen des ETS (Emissionshandelssystem) vorgeschlagen wurde, kann den Mitgliedstaaten dieser Union helfen, ihre Häfen vor Kohlenstoffleckagen zu schützen und gleichzeitig die Transportindustrie in Richtung Reduzierung der Kohlenstoffemissionen zu lenken.
Hintergrund und Notwendigkeit des Plans
Der Vorschlag für ETS Maritime wurde erstmals im Sommer 2021 vorgestellt und umfasst die Ausweitung des Emissionshandels auf internationale Reisen. Seitdem gab es jedoch aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Flucht vor finanziellen Verpflichtungen im Rahmen des EU-Kohlenstoffpreismechanismus erhebliche Kritik von Seiten der Hafeninteressengruppen. Diese Bedenken wurden teilweise im endgültigen Text, der im Mai 2023 verabschiedet wurde, berücksichtigt.
In den letzten Jahren hat die strategische Rolle der Häfen, insbesondere im Zuge globaler Krisen wie der COVID-19-Pandemie und militärischer Konflikte in der Nähe von Grenzen, zunehmend an Bedeutung gewonnen. Diese Krisen verdeutlichen die Bedeutung der Häfen als Energie-Hubs und ihre Rolle in militärischer Mobilität.
Vorschläge von FEPORT zur Verbesserung des Plans
FEPORT hat die Anerkennung dieser Rolle im Vorschlag der Europäischen Kommission und den von den Abgeordneten des Europäischen Parlaments vorgeschlagenen Reformen gewürdigt und ist der Meinung, dass die Erhaltung der Umschlag-Hubs in Europa nicht nur für die Wettbewerbsfähigkeit der Häfen entscheidend ist, sondern auch eine Voraussetzung für einen breiteren industriellen Wettbewerb und die Kontrolle internationaler maritimer Logistikketten darstellt.
Derzeit prüfen die politischen Entscheidungsträger drei Maßnahmen gegen die Flucht vor Verantwortung: 1. Abstandsbasierte Maßnahme, die schrittweise die Anzahl der erforderlichen Genehmigungen von Transportunternehmen basierend auf der zurückgelegten Entfernung zwischen dem EU-Eingangshafen und dem Hafen eines Drittlandes reduziert; 2. ETS-Befreiung für bestimmte EU-Häfen basierend auf ihrem internationalen Wettbewerbsniveau; 3. lastenbasierte Maßnahme, die Rabatte für einlaufende Schiffe basierend auf dem Anteil der umgeschlagenen Container gewährt, die entladen werden und nicht für den EU-Markt bestimmt sind.
Frau Lamia Kerdjouj, Generalsekretärin von FEPORT, wies darauf hin, dass die ersten beiden Vorschläge nicht die gewünschten Ziele erreichen können, und erklärte: "Das Ziel der Maßnahmen gegen die Flucht vor Verantwortung besteht darin, Anreize für Transportunternehmen zu beseitigen, Routen oder Eingangshäfen zu ändern, um die Exposition gegenüber dem EU-Kohlenstoffpreismechanismus zu reduzieren. Im Gegenteil, die abstandsbasierte Maßnahme könnte Unternehmen dazu zwingen, die Anzahl der Stopps in ihren Häfen zu reduzieren."
Sie fügte auch hinzu: "Die Befreiung bestimmter spezifischer Häfen wird einigen von ihnen zugutekommen und anderen schaden und Bedenken hinsichtlich des fairen Wettbewerbs auf dem Binnenmarkt aufwerfen."
FEPORT ist der Ansicht, dass die lastenbasierte Maßnahme aufgrund des Fokus auf das Ziel der Ladung von diesen Problemen verschont bleibt und effektiv zur Verhinderung von Kohlenstoffleckagen beitragen kann. Der Generalsekretär von FEPORT betonte, dass diese Maßnahme gestärkt und auch auf einlaufende Reisen ausgeweitet werden sollte.
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