Der Europäische Rechnungshof (ECA) hat in einem neuen Bericht erklärt, dass die geschützten Meeresgebiete der Europäischen Union nicht effektiv geschützt sind und die Union wahrscheinlich ihre Ziele zum Schutz ihrer Meere bis 2030 nicht erreichen wird. Trotz ehrgeiziger Verpflichtungen im Bereich der Biodiversität und eines sich ausdehnenden Netzwerks geschützter Gebiete fehlen vielen dieser Standorte ausreichende Schutzmaßnahmen und Planungen zur Anpassung an den Klimawandel.
Aktueller Stand des Schutzes der Meere der Europäischen Union
Derzeit sind etwa 14 Prozent der Meere der Europäischen Union als geschützte Gebiete ausgewiesen, und weniger als 1 Prozent dieser Gebiete unterliegen einem strengen Schutz. Der Europäische Rechnungshof warnt, dass die Union wahrscheinlich nicht in der Lage sein wird, ihr Ziel zu erreichen, 30 Prozent der Meeresgewässer bis 2030 zu schützen, was einen strengen Schutz von 10 Prozent des gesamten Wassers umfasst. Der Bericht zeigt auch, dass das bestehende Netzwerk nicht als ein kohärentes ökologisches System funktioniert und wichtige Lebensräume in tiefen und abgelegenen Gewässern weiterhin unzureichend geschützt sind.
Herausforderungen beim Schutz und der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten
Eine Tatsache ist, dass die Ausweisung eines Gebiets als geschütztes Meeresgebiet nicht automatisch zu effektivem Schutz führt. Die Europäische Union verfügt nicht über ein koordiniertes System von Schutzkategorien und Aktivitäten in Bezug auf ihre Schutzziele. Obwohl Fischerei und andere schädliche Aktivitäten auf dem Meeresboden eine große Bedrohung für die marine Biodiversität darstellen, werden Fischereibeschränkungen nur auf einen kleinen Teil der geschützten Gebiete angewendet. Der Europäische Rechnungshof betont, dass eine stärkere Zusammenarbeit auf Union- und nationaler Ebene notwendig ist, um die Ausweisung eines „geschützten Meeresgebiets“ in greifbare und umsetzbare Maßnahmen zu übersetzen. Dies könnte auch helfen, finanzielle Herausforderungen zu bewältigen, da effektiver Schutz erhebliche und vorhersehbare Ressourcen erfordert, während die Finanzierung noch zwischen nationalen Haushalten und verschiedenen Instrumenten der Europäischen Union verstreut ist.
Der Europäische Rechnungshof weist auch auf Schwächen bei der Beteiligung der Interessengruppen hin und betont, dass dies die soziale Nachhaltigkeit, Transparenz und die öffentliche Unterstützung für marine Schutzmaßnahmen untergraben kann, insbesondere wenn Küstengemeinden mit erheblichen sozioökonomischen Auswirkungen konfrontiert sind. Obwohl die Mitgliedstaaten zunehmend umfassendere Konsultationen mit den Interessengruppen durchführen, sollten den betroffenen Personen mehr Möglichkeiten zur Teilnahme an Entscheidungen gegeben werden. Es sollten auch Maßnahmen zur Minderung der negativen sozioökonomischen Auswirkungen von Schutzmaßnahmen identifiziert werden.
Die Meere der Europäischen Union bedecken etwa 5 Millionen Quadratkilometer, was eine größere Fläche als das Landgebiet ausmacht. Etwa 40 Prozent der Bevölkerung der Europäischen Union lebt innerhalb von 50 Kilometern von den Küsten. Die Union hat vier Meeresregionen: Nordost-Atlantik, Mittelmeer, Ostsee und Schwarzes Meer. Diese Gewässer umfassen 3.648 Natura 2000-Stätten mit einer Fläche von etwa 526.000 Quadratkilometern sowie 6.610 nationale geschützte Meeresgebiete mit einer Fläche von 244.000 Quadratkilometern. Mehr als die Hälfte dieser Gebiete überschneidet sich mit Natura 2000-Stätten.
Der Sonderbericht Nr. 25/2026 mit dem Titel „Geschützte Meeresgebiete – Die bloße Ausweisung eines Gebiets reicht nicht für einen sinnvollen Schutz“ ist auf der Website des Europäischen Rechnungshofs verfügbar.
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