سازمان بین‌المللی بنادر و بندرها (IAPH) از سازمان دریانوردی بین‌المللی (IMO) خواسته است تا چارچوب اصلی مقررات امنیت دریایی را به‌روزرسانی کند. این درخواست در پی حملات فزاینده به کشتی‌های تجاری و ظهور خطرات سایبری و فناوری است که نقاط ضعف احتمالی موجود در قوانین را نمایان کرده است.
مقررات امنیت دریایی و چالش‌های موجود
در بیانیه‌ای که در تاریخ ۵ نوامبر منتشر شد، این گروه صنعتی که نماینده حدود ۴۰۰ بندر و کسب‌وکار مرتبط در سطح جهانی است، اعلام کرد که نیاز به راهنمایی‌های به‌روز در خصوص کد امنیت کشتی و تسهیلات بندری (ISPS) وجود دارد تا عملیات‌های مدرن بندری را منعکس کند و همکاری بیشتری بین دولت‌ها و صنعت ایجاد کند.
بیشتر بخوانید: گروه صنعتی بارز در رتبه ۵۹ جهانی تایرسازان قرار گرفت
بر اساس نظرسنجی از ۱۸۱ ذینفع دریایی، میانگین مؤثر بودن چارچوب کنونی کمتر از ۵۰ درصد ارزیابی شده است. همچنین، ۸۳ درصد از پاسخ‌دهندگان، امنیت سایبری و دیجیتال‌سازی را به‌عنوان نقاط ضعف شناسایی کرده و ۵۷ درصد به فناوری‌های نوظهور و اتوماسیون اشاره کرده‌اند.
تأثیرات امنیتی بر بازارهای کالا
این بحث در شرایطی مطرح می‌شود که مسیرهای کلیدی حمل و نقل انرژی تحت تأثیر نگرانی‌های امنیتی قرار دارند. سازمان دریانوردی بین‌المللی در سال جاری بیش از ۱۲۰ مورد حادثه در تنگه هرمز، بیش از ۱۰۰ حمله در دریای سیاه و دریای آزوف، و ۱۹ مورد حمله یا دزدی دریایی در خلیج عدن و اقیانوس هند غربی ثبت کرده است. این حملات منجر به مرگ ۲۴ دریانورد و احتمالاً ۳۸ تلفات دیگر شده است.
با وجود بهبودهای اخیر، داده‌های S&P Global Commodities نشان می‌دهد که صادرات نفت خام و فرآورده‌های تصفیه‌شده خاورمیانه در ماه اکتبر به‌طور میانگین ۱۸.۸ میلیون بشکه در روز بوده که تنها ۷۲ درصد از سطح قبل از آغاز جنگ آمریکا و ایران در اواخر فوریه است.
جرمی گرینوود، رئیس بخش امنیت دریایی IMO، از بحث‌های بیشتر در خصوص کد ISPS استقبال کرده، اما تأکید کرده است که تهدیدات فزاینده لزوماً به معنای نقص اساسی در مقررات نیست. او گفت: "من معتقدم که ممکن است بیشتر یک مشکل اجرایی داشته باشیم تا یک مشکل ابزاری."
کد ISPS که در سال ۲۰۰۲ تصویب و از سال ۲۰۰۴ به‌صورت الزامی تحت کنوانسیون بین‌المللی ایمنی جان انسان در دریا قرار دارد، الزامات امنیتی برای کشتی‌ها و بنادر را تعیین می‌کند و شامل کنترل‌های دسترسی، ارزیابی تهدید، برنامه‌های امنیتی و رویه‌های عملیاتی است.
به‌روزرسانی این کد به‌ویژه پس از پیشنهاد ایالات متحده در سال جاری که گفته شده بود کد از زمان تصویب تغییرات قابل‌توجهی نداشته است، ضروری به نظر می‌رسد. تیموتی براون، رئیس دفتر ارزیابی و توسعه استانداردها در گارد ساحلی ایالات متحده، اشاره کرد که حملات سایبری و تدابیر ضد پهپاد شامل "عوامل تهدید بسیار متفاوتی هستند که ۲۰ سال پیش وجود نداشتند."
اختلالات امنیتی همچنین پیامدهای مستقیمی بر بازارهای کالایی دارند، زیرا حملات یا تدابیر امنیتی سختگیرانه می‌تواند عملیات بارگیری را مختل کرده و دسترسی به کشتی‌ها را محدود کند و هزینه‌های حمل و بیمه را افزایش دهد.
پیتر ون پریس، COO بندر دریای شمال و رئیس کمیته ریسک و تاب‌آوری IAPH، خواستار چارچوبی مؤثرتر به‌جای گسترش صرف مقررات شده و گفت که صنعت نیازی به "ISPS بزرگ‌تر ندارد، بلکه شاید به یک ISPS مؤثرتر نیاز دارد" که بر خطرات نوظهور تمرکز کند و نتایج اجرای آن را مورد بررسی قرار دهد.
سازمان دریانوردی بین‌المللی قرار است در تاریخ ۱۴ تا ۱۸ دسامبر، جلسه بعدی کمیته ایمنی دریایی را برگزار کند که در آن پیشنهادات مربوط به چارچوب ISPS و امنیت بندرها برای بحث ارائه خواهد شد.
بیشتر بخوانید: تلاش‌های دیپلماتیک قطر و پاکستان برای کاهش تنش در خلیج فارس · IAPH رهبری تلاش‌ها برای بازنگری در کد امنیتی ISPS را بر عهده گرفت
