طلبت منظمة الموانئ والمرافئ الدولية (IAPH) من المنظمة البحرية الدولية (IMO) تحديث الإطار الرئيسي للوائح الأمن البحري. جاء هذا الطلب في أعقاب الهجمات المتزايدة على السفن التجارية وظهور المخاطر السيبرانية والتكنولوجية التي كشفت عن نقاط الضعف المحتملة في القوانين.
لوائح الأمن البحري والتحديات الحالية
في بيان صدر في ٥ نوفمبر، أعلنت هذه المجموعة الصناعية، التي تمثل حوالي ٤٠٠ ميناء وأعمال ذات صلة على مستوى العالم، أن هناك حاجة إلى إرشادات محدثة بشأن كود أمن السفن والمرافق المينائية (ISPS) لتعكس العمليات الحديثة للموانئ وتعزز التعاون بين الحكومات والصناعة.
اقرأ المزيد: احتلت مجموعة بارز الصناعية المرتبة ٥٩ عالمياً في صناعة الإطارات
وفقًا لاستطلاع شمل ١٨١ من أصحاب المصلحة البحريين، تم تقييم فعالية الإطار الحالي بأقل من ٥٠%. كما حدد ٨٣% من المستجيبين الأمن السيبراني والرقمنة كنقاط ضعف، وأشار ٥٧% إلى التقنيات الناشئة والأتمتة.
التأثيرات الأمنية على أسواق السلع
تأتي هذه المناقشة في وقت تتأثر فيه طرق النقل الرئيسية للطاقة بالقلق الأمني. سجلت المنظمة البحرية الدولية هذا العام أكثر من ١٢٠ حادثة في مضيق هرمز، وأكثر من ١٠٠ هجوم في البحر الأسود وبحر آزوف، و١٩ حالة هجوم أو قرصنة في خليج عدن والمحيط الهندي الغربي. أدت هذه الهجمات إلى مقتل ٢٤ بحارًا وربما ٣٨ ضحية أخرى.
على الرغم من التحسينات الأخيرة، تظهر بيانات S&P Global Commodities أن صادرات النفط الخام والمنتجات المكررة من الشرق الأوسط في أكتوبر كانت بمتوسط ١٨.٨ مليون برميل يوميًا، وهو ما يمثل ٧٢% فقط من المستوى قبل بدء الحرب الأمريكية الإيرانية في أواخر فبراير.
رحب جيريمي غرينوود، رئيس قسم الأمن البحري في IMO، بمزيد من المناقشات حول كود ISPS، لكنه أكد أن التهديدات المتزايدة لا تعني بالضرورة وجود عيب أساسي في اللوائح. وقال: "أعتقد أننا قد نواجه مشكلة تنفيذ أكثر من كونها مشكلة أدوات."
كود ISPS، الذي تم اعتماده في عام ٢٠٠٢ وأصبح إلزاميًا بموجب الاتفاقية الدولية لسلامة الأرواح في البحر منذ عام ٢٠٠٤، يحدد متطلبات الأمن للسفن والموانئ ويشمل ضوابط الوصول، وتقييم التهديدات، وبرامج الأمن، وإجراءات التشغيل.
يبدو أن تحديث هذا الكود ضروري بشكل خاص بعد اقتراح الولايات المتحدة هذا العام الذي أشار إلى أن الكود لم يشهد تغييرات ملحوظة منذ اعتماده. أشار تيموثي براون، رئيس مكتب تقييم وتطوير المعايير في خفر السواحل الأمريكي، إلى أن الهجمات السيبرانية والتدابير ضد الطائرات بدون طيار تشمل "عوامل تهديد مختلفة تمامًا لم تكن موجودة قبل ٢٠ عامًا."
تؤثر الاضطرابات الأمنية أيضًا بشكل مباشر على أسواق السلع، حيث يمكن أن تؤدي الهجمات أو التدابير الأمنية الصارمة إلى تعطيل عمليات التحميل وتقييد الوصول إلى السفن وزيادة تكاليف الشحن والتأمين.
دعا بيتر فان بريس، المدير التنفيذي لميناء بحر الشمال ورئيس لجنة المخاطر والمرونة في IAPH، إلى إطار عمل أكثر فعالية بدلاً من مجرد توسيع اللوائح، قائلاً إن الصناعة لا تحتاج إلى "ISPS أكبر، بل ربما تحتاج إلى ISPS أكثر فعالية" يركز على المخاطر الناشئة ويقيم نتائج تنفيذه.
من المقرر أن تعقد المنظمة البحرية الدولية في الفترة من ١٤ إلى ١٨ ديسمبر، الاجتماع التالي للجنة السلامة البحرية، حيث سيتم تقديم الاقتراحات المتعلقة بإطار ISPS وأمن الموانئ للنقاش.
اقرأ المزيد: الجهود الدبلوماسية لقطر وباكستان لخفض التوتر في الخليج العربي · IAPH تتولى قيادة الجهود لمراجعة كود الأمن ISPS
